{"id":8920,"date":"2025-10-29T10:30:24","date_gmt":"2025-10-29T09:30:24","guid":{"rendered":"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/?p=8920"},"modified":"2025-11-03T17:05:04","modified_gmt":"2025-11-03T16:05:04","slug":"tabac-en-france-plus-de-taxes-donc-moins-de-recettes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/index.php\/2025\/10\/29\/tabac-en-france-plus-de-taxes-donc-moins-de-recettes\/","title":{"rendered":"Tabac en France : plus de taxes, donc moins de recettes\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">SYNTH\u00c8SE&nbsp;<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La France est l\u2019un des pays ayant le plus <em>fort taux de fumeurs<\/em><strong> <\/strong>en Europe occidentale. Pour lutter contre le tabagisme, une fiscalit\u00e9 particuli\u00e8rement lourde a \u00e9t\u00e9 mises en place.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cette fiscalit\u00e9 de plus en plus dissuasive s\u2019accompagne d\u2019un recul de la consommation\u202f: la part de fumeurs dans la population recule tr\u00e8s fortement. En toute logique, les <em>recettes issues de la fiscalit\u00e9 sur le tabac diminuent<\/em> \u00e9galement\u202f: -12% depuis 2020.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Mais \u00e0 y regarder de plus pr\u00e8s, on observe deux tendances critiques\u202f:&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les recettes chutent plus vite que la consommation. Cet \u00e9cart s\u2019explique par l\u2019essor du march\u00e9 parall\u00e8le (contrebande, contrefa\u00e7on, vente \u00e0 la sauvette, achats \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, etc.), qui repr\u00e9sente selon les estimations d\u2019Hexagone 30% de la consommation de cigarettes en France.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les pouvoirs publics surestiment syst\u00e9matiquement les recettes du tabac dans la planification budg\u00e9taire depuis 2022, comme si le recul des recettes n\u2019\u00e9tait pas anticipable. Au total, ce sont environ 2 Milliards de recettes pr\u00e9vues qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 encaiss\u00e9es ces 4 derni\u00e8res ann\u00e9es.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dans le cadre de l\u2019exercice de planification budg\u00e9taire en cours, l\u2019exemple du tabac soul\u00e8ve une question plus large\u202f: prend-on vraiment la mesure de \u00ab\u202fl\u2019effet Laffer\u202f\u00bb\u202f? Concr\u00e8tement, une augmentation des taux d\u2019imposition au-del\u00e0 d\u2019un certain seuil est hautement susceptible d\u2019entra\u00eener un recul des recettes fiscales, et une augmentation du trafic ill\u00e9gal. La prise de conscience sur ce sujet est d\u2019autant plus critique que la France est le pays le plus tax\u00e9 de l\u2019OCDE.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Taxes tabac : toujours plus de taxes, de moins en moins de recettes&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Quand l\u2019administration promet des recettes fant\u00f4mes<\/em>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>27 octobre 2025 \u2013 Les douanes, en collaboration avec une mission interminist\u00e9rielle de lutte contre les addictions (la MILDECA), viennent de publier un rapport alarmant sur le d\u00e9veloppement d\u2019un march\u00e9 parall\u00e8le de la vente de tabac en France. Dans le m\u00eame temps, la France est en plein exercice budg\u00e9taire, avec une exigence renforc\u00e9e sur l\u2019acuit\u00e9 des pr\u00e9visions de recettes, dans un contexte de crise des comptes publics. Or, non seulement une partie des recettes fiscales du tabac \u00e9chappe \u00e0 l\u2019\u00c9tat, mais les pr\u00e9visions budg\u00e9taires des derni\u00e8res ann\u00e9es ont syst\u00e9matiquement \u00e9t\u00e9 sur\u00e9valu\u00e9es grevant les comptes sociaux d\u00e9j\u00e0 largement d\u00e9ficitaires.<\/em>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Les douanes confirment l\u2019ampleur du march\u00e9 parall\u00e8le du tabac&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est un rapport qui fait beaucoup parler\u202f: une \u00e9tude conjointe des douanes fran\u00e7aises et de la mission interminist\u00e9rielle MILDECA (lutte contre les drogues et les conduites addictives) estime qu\u2019environ 20% du tabac consomm\u00e9 en France serait issu d\u2019un march\u00e9 parall\u00e8le, \u00e9chappant \u00e0 la fiscalit\u00e9 fran\u00e7aise. Ce qui repr\u00e9senterait un manque \u00e0 gagner annuel d\u2019environ 4 Milliards d\u2019euros pour nos finances publiques, presque l\u2019\u00e9quivalent du budget du minist\u00e8re de la Culture.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cependant, <strong>la<\/strong> situation est encore plus alarmante que celle d\u00e9peinte dans le rapport\u202f: d\u2019une part le manque \u00e0 gagner pour l\u2019\u00c9tat pourrait \u00eatre encore sup\u00e9rieur, et d\u2019autre part les recettes fiscales sont chroniquement surestim\u00e9es dans les pr\u00e9visions budg\u00e9taires des recettes publiques. C\u2019est ce que nous allons voir.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8932\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture13-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Contexte\u202f: le poids du tabagisme en France&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tout d\u2019abord, rappelons le contexte\u202f: l\u2019existence de taxes \u00e9lev\u00e9es sur le tabac en France trouve sa l\u00e9gitimit\u00e9 dans l\u2019imp\u00e9ratif de sant\u00e9 publique. Le taux de fumeurs dans notre pays est l\u2019un des plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019Europe de l\u2019Ouest, le nombre de d\u00e9c\u00e8s li\u00e9s au tabac est estim\u00e9 par Sant\u00e9 Publique France \u00e0 75 000 par an, avec un impact n\u00e9gatif pour nos finances publiques de 1,7 Milliards d\u2019euros en 2019 hors recettes TVA*, d\u2019apr\u00e8s l\u2019OFDT.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8933\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture23-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Qui sont les fumeurs en France\u202f?&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La connaissance du nombre et du profil des fumeurs en France repose sur diverses enqu\u00eates. Les enqu\u00eates internationales sont moins pr\u00e9cises, mais ont le m\u00e9rite d\u2019avoir une m\u00e9thodologie harmonis\u00e9e permettant de comparer la pr\u00e9valence du tabagisme entre diff\u00e9rents pays. L\u2019enqu\u00eate nationale de Sant\u00e9 Publique France, quant \u00e0 elle, donne un niveau de d\u00e9tail plus fin, bien que ses chiffres ne soient pas parfaitement identiques \u00e0 ceux des \u00e9tudes internationales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u2019apr\u00e8s la toute derni\u00e8re \u00e9dition de cette enqu\u00eate, parue il y a quelques jours, une personne sur quatre d\u00e9clare fumer du tabac en France, parmi les 18-79 ans. Les fumeurs \u00ab\u202fquotidiens\u202f\u00bb sont moins nombreux, repr\u00e9sentant 17% des 35 000 r\u00e9pondants \u00e0 l\u2019enqu\u00eate. Un taux contrast\u00e9 selon les situations personnelles.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pr\u00e9valence du tabagisme quotidien est ainsi 5 points plus \u00e9lev\u00e9e chez les hommes (20%) que chez les femmes (15%). Et surtout, ce taux est particuli\u00e8rement haut dans les cat\u00e9gories les plus d\u00e9favoris\u00e9es de la population\u202f: alors que seuls 10% des r\u00e9pondants se disant \u00ab\u202f\u00e0 l\u2019aise\u202f\u00bb financi\u00e8rement fument quotidiennement, ce taux est 3 fois plus \u00e9lev\u00e9 pour ceux se disant dans une situation financi\u00e8re \u00ab\u202fdifficile\u202f\u00bb. Il n\u2019est donc pas surprenant de ne trouver que 12% de fumeurs quotidiens parmi les cadres et assimil\u00e9s, contre 25% chez les ouvriers.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8934\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture-3_Article-uniquement-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Une fiscalit\u00e9 du tabac particuli\u00e8rement lourde en France&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8935\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture43-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Afin de lutter contre le tabagisme, la France a donc mis en place une taxation particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9e sur les produits du tabac. Notre pays se situe dans le top-5 europ\u00e9en des \u00c9tats avec la plus lourde fiscalit\u00e9 sur le tabac, qu\u2019on la mesure en euros ou en pourcentage du prix total du paquet de cigarettes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Cette politique fiscale, \u00e0 vis\u00e9e dissuasive, a des effets contrast\u00e9s&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette fiscalit\u00e9 dissuasive s&#8217;accompagne d&#8217;un changement dans les comportements. M\u00eame si la taxation du tabac n&#8217;en est pas forc\u00e9ment la seule cause, on observe un recul de la consommation ces derni\u00e8res ann\u00e9es : la part de r\u00e9pondants d\u00e9clarant fumer quotidiennement a chut\u00e9 de 25,5% en 2020 \u00e0 17-18% en 2024.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cons\u00e9quence logique de la baisse de consommation<strong>, les recettes fiscales s\u2019effondrent<\/strong>\u202f: -12% de 2020 \u00e0 2024. Cependant, dans le m\u00eame temps, la <strong>consommation totale recule moins vite<\/strong>\u202f: environ -8% d\u2019apr\u00e8s nos estimations extrapol\u00e9es des enqu\u00eates de Sant\u00e9 Publique France.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8936\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture52-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Des recettes fiscales chroniquement surestim\u00e9es&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La chute des recettes fiscales li\u00e9es au tabac a beau sembler pr\u00e9visible, elle est constamment sous-estim\u00e9e dans les exercices de planification budg\u00e9taire depuis 4 ans. Comme si les pouvoirs publics n\u2019avaient pas pleinement pris la mesure des effets d\u2019une fiscalit\u00e9 dissuasive sur la consommation\u2026 et ses canaux. Or, les augmentations de taxe des derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e9taient syst\u00e9matiquement justifi\u00e9es par la promesse de percevoir de nouvelles recettes cens\u00e9es aider \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt du tabagisme.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019ann\u00e9e 2024, pour laquelle le d\u00e9rapage des comptes publics a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s important, est un cas d\u2019\u00e9cole\u202f: alors que les recettes de la fiscalit\u00e9 sur le tabac devaient rapporter 14 Milliards d\u2019euros aux comptes de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, seuls 13,1 Milliards furent collect\u00e9s. Un \u00e9cart d\u2019environ 900 Millions d\u2019euros, repr\u00e9sentant un cinqui\u00e8me de la hausse du d\u00e9ficit de la S\u00e9cu de 2023 \u00e0 2024.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8937\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture62-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Or, 2024 n\u2019est pas un cas isol\u00e9. Le m\u00eame sch\u00e9ma se reproduit depuis 2022, et nous estimons \u00e0 environ un demi-milliard l\u2019\u00e9cart entre recettes pr\u00e9vues et celles qui seront finalement r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8938\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture72-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au total, ce seront donc environ 2 Milliards d\u2019euros de recettes pr\u00e9vues qui n\u2019auront pas \u00e9t\u00e9 collect\u00e9es en 4 ans. Une somme cons\u00e9quente, \u00e0 l\u2019heure ou des pistes d\u2019\u00e9conomies de l\u2019ordre de 1 \u00e0 2 Milliards d\u2019euros (comme l\u2019Aide M\u00e9dicale d\u2019\u00c9tat) sont aujourd\u2019hui tr\u00e8s d\u00e9battues.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Au c\u0153ur du probl\u00e8me\u202f: le d\u00e9veloppement du march\u00e9 parall\u00e8le du tabac&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si la fiscalit\u00e9 sur le tabac dissuade une partie des consommateurs de maintenir leur consommation de cigarettes, elle alimente aussi le d\u00e9veloppement de canaux alternatifs. La taille du march\u00e9 parall\u00e8le a beau faire d\u00e9bat, son d\u00e9veloppement fait consensus, comme en t\u00e9moignent la derni\u00e8re \u00e9tude de la Mildeca et les alertes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des professionnels du secteur (Conf\u00e9d\u00e9ration des Buralistes, Commer\u00e7ants de France).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e9cent rapport des douanes estime ainsi qu\u2019environ 20% des cigarettes consomm\u00e9es en France \u00e9chappent \u00e0 la fiscalit\u00e9 nationale, un chiffre plus faible que les autres estimations r\u00e9centes. Ce taux serait ainsi de 38% d\u2019apr\u00e8s une estimation EY-Parthenon pour la Conf\u00e9d\u00e9ration des Commer\u00e7ants de France, et m\u00eame de pr\u00e8s de 50% d\u2019apr\u00e8s une \u00e9tude KPMG financ\u00e9e par un industriel du tabac.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hexagone trouve un chiffre interm\u00e9diaire\u202f: environ 30% des cigarettes consomm\u00e9es en France n\u2019ont rapport\u00e9 aucune recette fiscale, d\u2019apr\u00e8s un calcul mesurant l\u2019\u00e9cart entre les donn\u00e9es de consommation Sant\u00e9 Publique France et les recettes effectivement collect\u00e9es en 2023.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cons\u00e9quence implacable\u202f: un manque \u00e0 gagner consid\u00e9rable pour la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, estim\u00e9 \u00e0 environ 4 Milliards d\u2019euros par le rapport des douanes, et 6 Milliards d\u2019euros par Hexagone.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8939\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture82-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 parall\u00e8le repose sur diff\u00e9rents canaux\u202f: contrefa\u00e7on, contrebande, vente \u00e0 la sauvette, vente dans des points de ventes ill\u00e9gaux (ex\u202f: \u00e9piceries), ou achats \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Ce dernier ph\u00e9nom\u00e8ne est si massif qu\u2019il s\u2019observe en lecture directe dans les donn\u00e9es des ventes l\u00e9gales de tabac par d\u00e9partement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, celles-ci baissent beaucoup plus vite dans les d\u00e9partements ayant une fronti\u00e8re avec un autre pays\u202f: de 2020 \u00e0 2022, les ventes l\u00e9gales ont recul\u00e9 de 11% en moyenne dans les d\u00e9partements frontaliers, contre 18% dans les d\u00e9partements non-frontaliers. L\u2019\u00e9cart entre ces deux chiffres peut s\u2019expliquer par la croissance des achats \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">La courbe de Laffer fait un tabac&nbsp;<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le ph\u00e9nom\u00e8ne observ\u00e9 n\u2019est pourtant pas surprenant, et il est \u00e9tonnant qu\u2019il ne soit pas mieux anticip\u00e9 par les finances publiques. Une fiscalit\u00e9 dissuasive peut en effet ralentir la consommation, mais \u00e9galement alimenter des strat\u00e9gies de contournement de l\u2019imp\u00f4t, par le d\u00e9veloppement de canaux parall\u00e8les dont une partie, ill\u00e9gaux, viennent alimenter les r\u00e9seaux criminels. Dans leur dernier rapport annuel, les douanes alertent d\u2019ailleurs sur une criminalit\u00e9 m\u00ealant trafics de stup\u00e9fiants et de tabac.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2484\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8940\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article-819x1024.png 819w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article-768x961.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article-1228x1536.png 1228w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture9_Article-1637x2048.png 1637w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019exemple du tabac est \u00e0 ce titre particuli\u00e8rement r\u00e9v\u00e9lateur\u202f: les taxes collect\u00e9es en moyenne sur un paquet de cigarettes sont en augmentation continue depuis 2017, alors que les recettes fiscales reculent depuis 2022.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La concurrence fiscale entre \u00c9tats n\u2019est un secret pour personne, et de nombreuses initiatives nationales s\u2019y sont d\u00e9j\u00e0 heurt\u00e9es. Une enqu\u00eate INSEE Analyses (n\u00b097) avait ainsi r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00e0 quel point la taxation plus \u00e9lev\u00e9e sur les carburants en France alimentait les achats frontaliers. En 2021, plus de 40% du carburant consomm\u00e9 en Moselle \u00e9tait ainsi achet\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Et l\u00e0 encore, les recettes de la fiscalit\u00e9 sur les carburants (TICPE) sont r\u00e9guli\u00e8rement surestim\u00e9es dans la planification budg\u00e9taire nationale, bien que ce soit moins fr\u00e9quent que pour les recettes de la taxation du tabac.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1804\" height=\"1717\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture103.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8941\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture103.png 1804w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture103-300x286.png 300w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture103-1024x975.png 1024w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture103-768x731.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture103-1536x1462.png 1536w\" sizes=\"(max-width: 1804px) 100vw, 1804px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tout cela renvoie \u00e0 la fameuse \u00ab\u202fcourbe de Laffer\u202f\u00bb qui montre sch\u00e9matiquement qu\u2019un taux d\u2019imposition trop \u00e9lev\u00e9 fait baisser les recettes fiscales. Un exemple r\u00e9cent en France a m\u00eame montr\u00e9 qu\u2019une baisse du taux d\u2019imposition n\u2019entra\u00eenait pas n\u00e9cessairement de baisse des recettes fiscales\u202f: la fameuse \u00ab\u202fflat tax\u202f\u00bb de 30% sur les revenus du capital, introduite en 2018, n\u2019a pas entra\u00een\u00e9 de baisse de recettes, alors que son co\u00fbt \u00e9tait estim\u00e9 \u00e0 environ 1 \u00e0 2 Milliards d\u2019euros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1986\" height=\"2481\" src=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-8942\" srcset=\"https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113.png 1986w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113-240x300.png 240w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113-820x1024.png 820w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113-768x959.png 768w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113-1230x1536.png 1230w, https:\/\/observatoire-hexagone.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Picture113-1639x2048.png 1639w\" sizes=\"(max-width: 1986px) 100vw, 1986px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces diff\u00e9rents exemples sont riches d\u2019enseignements et m\u00e9riteraient d\u2019inspirer l\u2019exercice budg\u00e9taire en cours dans <em>le pays le plus tax\u00e9 d\u2019Europe<\/em>. Dans ce cadre, plusieurs parlementaires proposent d\u2019augmenter les taux de taxation, avec comme argument la promesse de nouvelles recettes suppos\u00e9es compenser d\u2019autres mesures.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Or, on l\u2019a constat\u00e9, trop d\u2019imp\u00f4ts tuent l\u2019imp\u00f4t\u202f: les comportements d\u2019\u00e9vitement peuvent conduire \u00e0 un recul des recettes. Les pouvoirs publics doivent \u00eatre pleinement conscients de l\u2019adaptation des comportements individuels pour \u00e9tablir des pr\u00e9visions fiables des recettes fiscales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">* Le co\u00fbt pour les finances publiques du tabac, calcul\u00e9 par l\u2019OFDT pour 2019, correspond \u00e0 la diff\u00e9rence entre les co\u00fbts (16,4 Milliards de soins, 0,8 Milliard de pr\u00e9vention) et les recettes associ\u00e9es (13,1 Milliards de taxes hors TVA, 2,8 Milliards d\u2019\u00e9conomies sur les pensions de retraites).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Addendum :<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les toutes derni\u00e8res publications de la Cour des Comptes et du Comit\u00e9 des Comptes de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale (CCSS) ne sont gu\u00e8re rassurantes. Ce dernier alertait dans son rapport d\u2019octobre sur la \u00ab\u00a0moins-value\u00a0\u00bb en 2025 issue de la m\u00e9sestimation des recettes fiscales li\u00e9es au tabac. C\u2019est \u00e9cart total de 2,4 Milliards d\u2019euros par rapport aux pr\u00e9visions de la loi de financement est compos\u00e9 en grande partie de TVA, mais aussi de 0,7 Milliards de droits sur les tabacs affectant directement les comptes de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Or, le 3 novembre, la Cour des Comptes a publi\u00e9 une note alarmante sur un nouveau d\u00e9rapage des comptes de la s\u00e9curit\u00e9 sociale en 2025\u00a0: un d\u00e9ficit 7,7 Milliards plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019en 2024. 9% de ce d\u00e9rapage s\u2019explique donc par une nouvelle surestimation des recettes sur la fiscalit\u00e9 du tabac.<br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>SYNTH\u00c8SE&nbsp; Taxes tabac : toujours plus de taxes, de moins en moins de recettes&nbsp; Quand l\u2019administration promet des recettes fant\u00f4mes&nbsp; 27 octobre 2025 \u2013 Les douanes, en collaboration avec une mission interminist\u00e9rielle de lutte contre les addictions (la MILDECA), viennent de publier un rapport alarmant sur le d\u00e9veloppement d\u2019un march\u00e9 parall\u00e8le de la vente de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8943,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[49],"class_list":["post-8920","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","tag-post"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Tabac en France : plus de taxes, donc moins de recettes\u00a0? - Hexagone | La France en chiffres<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"SYNTH\u00c8SE&nbsp; La France est l\u2019un des pays ayant le plus fort taux de fumeurs en Europe occidentale. 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